Министерство транспорта РФ разработало новоиспеченный законопроект правил провоза ручной клади в самолете, в котором для пассажиров будет обозначено – какие вещи можно взять с собой на борт даром. Последний вопрос вызывает наибольшие споры, поскольку непонятно, какое количество предметов из этого списка можно пронести в самолет одновременно.
В распоряжении газеты «Известия» очутился предварительный текст законопроекта о правилах провоза багажа при авиаперелетах, который сейчас готовит межведомственная рабочая группа, созданная по распоряжению Минтранса. Мишень документа дать юридическое обоснование понятия «ручная кладь» и ввести его в правовое поле, а также определить перечень предметов, которые можно транспортировать в самолете гарантированно бесплатно. Также предусматривается возможность суммирования багажа (если пассажиры летят вместе), а общий вес не должен превышать 30 кг
Как известил «Известиям» член рабочей группы от Совета Федерации сенатор Александр Башкин, после принятия нового законопроекта любой пассажир, даже обладатель самого дешевого билета без вещи, сможет пронести на борт самолета 5 кг ручной клади.
В нормативах Минтранса, которые действуют до сих пор, речь идет о том, что каждая авиакомпания обязана зачислить к бесплатной перевозки не менее 10 кг багажа, включая вещи, находящиеся при пассажире. Это давало возможность авиакомпании лавировать, пояснил сенатор. По новоиспеченным нормам, каждый пассажир имеет право внести в самолет не менее 5 кг ручной клади. Может быть, и больше это зависит от авиакомпании. Плюс некий перечень объектов, необходимых в полете или сразу после полета, которые не решаются и не суммируются. Какие это будут предметы, еще не решено.
Вопросы установления перечня предметов, разрешенных к бесплатному провозу на борту самолета, одна из наиболее актуальных проблем, которые предстоит решить рабочей группе. В пункте 135 имеющегося в распоряжении «Известий» документа«Изменения, какие вносятся в некоторые правовые акты Министерства транспорта РФ в части провоза багажа») говорится, что сверх установленной нормы и без оплаты пассажир имеет право провозить вытекающие вещи: дамская сумка или портфель или рюкзак с уложенными в них вещами, вес и габариты которых установлены перевозчиком; верхняя одежда; детское питание для ребенка во пора полета; костюм в портпледе; детская люлька или детская коляска установленных габаритов; лекарственные препараты; костыли, трости и другие технические оружия реабилитации, кресло-коляска.
В правилах эти вещи записаны через запятую, и невозможно понять: мы вправе все вещи, которые указаны в перечне, не взвешивая, взять с собой или лишь одну из них? Там же через запятую, а не «или… или», отметил Александр Башкин.
Заместитель председателя Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов, который также входит в рабочую группу Минтранса, известил «Известиям», что при принятии поправок будут максимально учтены требования пассажиров, касающиеся предметов, бесплатных для провоза и не включенных в ручную кладь.
При этом остаются опасения, что регулирование размеров и ограничений по весу сделает эту норму нерабочей. Когда размер портфеля или рюкзака будет зачислен авиакомпаниями таким образом, что существующие размеры будут ниже стандартных параметров для этих предметов. Также вызывают вопросы относительно провоза телефона. Сообразно поправкам его можно будет провозить только в ручной клади или в сопутствующих вещи (портфель, рюкзак), которые являются бесплатными для провоза. Может возникнуть ситуация, когда у пассажира не будет иных вещей, куда можно убрать телефон, и за его провоз придется платить, объяснил Илья Зотов.
В компании «Аэрофлот» «Известиям» сообщили, что планируемая Минтрансом норма ручной клади в 5 кг является оптимальной. По суждению представителей авиаперевозчика, большинство авиакомпаний не ограничатся установленным минимумом и предложат своим пассажирам более выгодные условия. Однако авиакомпании, трудящиеся в сегменте бюджетных перевозок, получат дополнительный ресурс для повышения своей доходности в условиях поиска путей снижения их стоимости основной услуги транспортирования пассажиров.
«Аэрофлот» выступает за серьезную переработку перечня вещей, которые пассажир имеет право проносить на борт самолета сверх введённой нормы ручной клади. Сегодня список таких вещей состоит из 17 предметов, и правовое регулирование перевозки данных вещей противоречит основополагающим принципам, введённым ГК РФ. Их вес часто превышает десятки килограммов, и они занимают довольно большой объем в салоне ПС. Кроме дискомфорта для других пассажиров такой подход воздействует на безопасность полетов, отметили в компании.
Еще один важный момент, прописанный в документе, касается возврата денег пассажиру. В пункте 125 проекта исправлений говорится следующее: «Если пассажир предъявил к перевозке багаж в количестве и/или размером меньшим, чем им было забронировано и предварительно оплачено, разница в оплате транспортирования между оплаченным и фактическим весом, количеством и/или размером багажа подлежит возврату пассажиру».
В Министерстве транспорта «Известиям» подтвердили, что работа над исправлениями ведется, но сообщили, что «комментарии на эту тему пока преждевременны». Предполагается, что окончательные изменения в нормативные акты Минтранса относительно провоза багажа будут подготовлены в сентябре.
Розыск билетов на самолет по всем авиакомпаниям:
