Правительство РФ одобрило проект договоренности о создании Международного бюро по расследованию авиационных событий и серьезных инцидентов в рамках ЕАЭС, сообщается на сайте правительства.
В соответствии с Конвенцией о интернациональной гражданской авиации государство – участник ИКАО обязана учредить полномочный орган по расследованию авиационных событий. В России функции такого полномочного органа закреплены за Межгосударственным авиационным комитетом (МАК). МАК был образован в соответствии с Договоренностью о гражданской авиации и об использовании воздушного пространства, заключенного в Минске в декабре 1991 года (Соглашение 1991 года) правительствами стран, взошедших в Содружество Независимых Государств.
Минское соглашение обеспечило условия для действия воздушного законодательства СССР до принятия государствами-участниками актов национального законодательства и предусмотрел создание МАК как межгосударственного органа – правопреемника уполномоченных ведомств штатской авиации СССР.
После формирования в России и других государствах СНГ национального воздушного законодательства и создания соответствующих национальных уполномоченных органов Договоренность 1991 года в значительной степени утратило свои функции.
В соответствии с распоряжением Евразийского межправительственного совета от 14 августа 2017 года был подготовлен проект Договоренности о создании Международного бюро по расследованию авиационных событий и серьезных инцидентов в составе представителей Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России.
Вступление в мочь Соглашения не повлечет прекращения действия Соглашения 1991 года и позволит начать формирование актуализированной в соответствии с документами ИКАО правовой базы и подготовку специалистов в районы расследования авиационных событий и серьезных инцидентов. Это создаст необходимые условия для обеспечения выхода России из Соглашения 1991 года.
В справке к документу показано, что основными функциями Бюро станет обеспечение независимого расследования авиационных событий и инцидентов в соответствии с требованиями документов ИКАО, международное взаимодействие сторонок между собой и с другими государствами, разработка и использование общего набора правил и процедур расследования инцидентов, содействие использованию пособий и справочников для специалистов, а также повышения их квалификации.
«Возложить Минтрансу России провести переговоры с Армянской, Белорусской, Казахской и Кыргызской сторонами и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации показанное соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера», — указано в распоряжении Правительства РФ.